- Index Page
- PJ ACTIVITIES
- Civil protection drill “Crystal Fish 2022” – enhancing ...
- Página Inicial
- ACTIVIDADES DA PJ
- Exercício de protecção civil “Peixe de Cristal ...
“水晶魚2022”民防演習——提升協同聯動能力 深化防災減災意識
因應本澳颱風季節臨近,為聯動民防架構以及社會各界及早就應對颱風作準備,民防架構於2022年4月23日舉行了代號“水晶魚2022”的民防颱風演習。演習模擬多項颱風事故,更加強了防疫常態化下的情景演練,以檢視各部門應急預案的執行成效並作出相關優化。是次演習首次增加民防志願者,以及透過社區民防聯絡機制協調成員參與,有效拓展本澳在防災減災方面的溝通協調與聯動力量;而演習中的“颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃”演練環節與市民共同參與,有效強化市民的防災避險意識以配合民防工作的開展。各民防架構部門均派員參與是次演習,中國人民解放軍駐澳門部隊參謀部副處長王輝中校也應邀出席,共同為應對颱風季來臨作準備。
演習由保安司司長、聯合行動指揮官黃少澤聯同警察總局局長、輔助聯合行動指揮官梁文昌主持。模擬本澳受超強颱風“水晶魚2022”正面吹襲,且受風暴潮影響導致低窪地區嚴重水浸,期間地球物理暨氣象局發出黑色風暴潮警告信號。行政長官根據《民防法律制度》的相關規定,宣佈進入“即時預防狀態”,民防架構同步啟動並開展各項應急預案,以保障公眾的生命財產安全。
演習模擬各項颱風期間的突發事故,民防架構成員透過實地演練,測試各部門應急預案的聯動機制與執行能力,包括:因應嚴重水浸而執行的“颱風期間風暴潮低窪地區疏散撤離計劃”、勸喻拒絕撤離人士而進行危機談判、處理和應對謠言事件、拯救被風暴潮圍困的市民,以及應對強風下錨泊船隻發生碰撞、西灣橋下層行車道交通事故等;此外,亦以桌上演練形式模擬應對醫學觀察酒店停電,以及因颱風事故而派員進入醫觀酒店執行工作任務的實地演練;而是次演習亦首次透過社區民防聯絡機制,協調專業團體派出重型機械打通主幹道路,及組織民防志願者協助恢復日常生活秩序的行動等;同時亦就預警訊息的發佈進行測試,新增發佈渠道包括“一戶通”及“平安澳門”微信小程序,更方便市民接收及查閱民防訊息。是次演習歷時4小時30分,共模擬了73項颱風期間可能發生的事故,參與成員除包括各個民防架構成員外,亦包括35個民間團體,參與總人數2,170人(當中包括民防志願者25名;自願報名參與市民404名,實際出席的市民共371名),涉及總疏散撤離戶數2,053戶。
保安司司長、聯合行動指揮官黃少澤為演習作總結,認為演習的過程整體順利,重點測試項目包括:民防架構成員間的通報協調、“疏散撤離計劃”的執行、人員對低窪地區排查及撤離系統、應急平台操作的熟悉程度、訊息公佈、社區民防聯絡機制及民防志願者的協作,以及應對模擬抗疫的事件等方面達預期效果。而是次演習是以抗疫常態化的背景下進行,各部門通過演習使各專項工作得以實踐並有效推進,達到演習預期目的。並提出倘涉及民生面廣的民防措施,如廣泛區域停電之措施,必須確保訊息的及時發佈,以確保社會穩定,讓市民儘早知悉並作相關準備;另外,是次亦邀請了新成立的公共建設局以觀察員身份參與演習,經獲得行政長官及運輸工務司司長同意,未來,該局將加入民防架構,以充實民防力量。
黃司長亦表示,隨着氣候持續變化,本澳面對嚴重自然災害的風險逐年增加,根據地球物理暨氣象局的氣象預測,於2022年度本澳將會受到5至8個熱帶氣旋的影響,當中不排除出現強颱風或以上級別,各民防架構成員應時刻提高警惕,及早作出準備,促各民防架構成員就演練過程中發現的不足情況和問題儘快檢討,及早完善各類方案,以應對本年的風季,將自然災害所帶來的影響和損失減至最低。
參與演習的社會團體包括(排名不分先後)﹕澳門建築機械工程商會、中國建築(澳門)工程有限公司、澳門街坊會聯合總會、澳門工會聯合總會、澳門婦女聯合總會、澳門歸僑總會、民眾建澳聯盟、澳門社會民生促進會、澳門建造商會、中華總商會青年委員會、中華總商會婦女委員會、澳門中華新青年協會、澳門中華學生聯合總會、澳門志願者總會、澳門物業管理業商會、澳門不動產管理專業技術人員協會、澳門物業管理專業人員協會、澳門餐飲業聯合商會、澳門中小型餐飲業商會、澳門明愛、澳門基督教青年會、路環居民聯誼會、路環荔枝碗村民聯誼會、路環荔枝碗發展會、路環街坊四廟慈善會、漁民互助會、信義福利會、澳門遠洋漁業發展暨船東協會、澳門街坊總會望廈社區中心、泉仁樂家庭綜合服務中心、婦聯樂融家庭綜合服務中心、港澳信義會恩耆中心、聖公會澳門社會服務處、澳門基督教新生命團契、澳門清潔專營有限公司。
(部份資料來源:警察總局)
Civil protection drill “Crystal Fish 2022” – enhancing coordination and joint-action capabilities and strengthening the awareness of disaster prevention and mitigation
Due to the approaching typhoon season in Macao, the civil protection structure carried out civil protection typhoon drill codenamed “Crystal Fish 2022” on 23rd April 2022 in order to coordinate the civil protection structure and all sectors of the community to get well-prepared in advance to cope with typhoons. The drill simulated multiple typhoon incidents, strengthening the scenario drill amidst normalization of epidemic prevention so as to examine the execution effectiveness of different departments’ contingency plans and thereby making relevant optimization. It was the first time for having civil protection volunteers included in the drill and coordinating members for participation via the “civil protection community liaison mechanism”, which effectively developed the capacities of communication coordination and joint-action in the aspect of disaster prevention and mitigation in Macao. In addition, the session of the “Storm Surge Evacuation Plan in Low-lying Areas during Typhoon” in the drill was jointly participated by residents, enhancing efficaciously the residents’ awareness in disaster and risk prevention to tie in with the initiation of the civil protection work. All the departments within the civil protection structure deployed personnel to participate in the drill, with Deputy Chief of the General Staff Department of the Chinese People's Liberation Army Macao Garrison, Lieutenant Colonel Wang Hui also invited to attend the drill, getting prepared jointly to cope with the approaching typhoon season.
The drill was hosted by Secretary for Security and Joint Operation Commander Wong Sio Chak and Commissioner General of the Unitary Police Service and Assistant Joint Operation Commander Leong Man Cheong. The drill simulated an imminent direct hit on Macao by super typhoon “Crystal Fish 2022”, with low-lying areas being severely flooded due to the impact of the storm surge whilst the Macao Meteorological and Geophysical Bureau issuing a Black Storm Surge Warning Signal . The Chief Executive declared “a state of immediate prevention” based on relevant stipulations of “Civil Protection Legal System”. The civil protection structure was simultaneously activated and various contingency plans were launched, protecting the safety of life and property of the public.
The drill simulated various emergency incidents during the typhoon, enabling members of the civil protection structure to test the joint-action mechanism and execution capability of the contingency plans of different departments through on-site drills, including: the “Storm Surge Evacuation Plan in Low-lying Areas during Typhoon” executed due to severe flooding, crisis negotiation conducted to persuade individuals who refused to evacuate, handling and responding to rumours, rescuing residents trapped by the storm surge, as well as dealing with collision between anchored vessels under strong wind and traffic accident occurred at the lower deck traffic lane of the Sai Van Bridge, etc. In addition, simulation of addressing blackouts in medical quarantine observation hotels in the form of tabletop drill, as well as on-site drill of deploying personnel to enter medical quarantine observation hotels to execute work tasks due to typhoon incidents were also conducted. Moreover, it was also the first time to coordinate operations including having professional communities deployed heavy machinery to restore access of trunk road and organizing civil protection volunteers to assist in restoring normal living order via the civil protection community liaison mechanism. Meanwhile, the release of alert messages was also tested, with new dissemination channels including “Macao One Account” and WeChat mini programme of “Peaceful and Safe Macao”, enabling the residents to receive and check civil protection messages conveniently. The drill lasted for 4 hours and 30 minutes, simulating a total of 73 incidents which might happen during typhoon. Apart from members of the civil protection structure, 35 non-government organizations, with a total of 2,170 persons (among which including 25 civil protection volunteers, 404 residents volunteered to register for the drill, with a total of 371 of them actually attended), also took part in it, involving a total of 2,053 evacuated households.
In his concluding remarks, Secretary for Security and Joint Operation Commander Wong Sio Chak stated that the overall process of the drill was successful, with major testing items including: the reporting coordination among members of the civil protection structure, the execution of the “Evacuation Plan”, the personnel’s familiarity of the inspection, analysis and evacuation system of the low-lying areas and the operation of emergency platform, the release of messages, the civil protection community liaison mechanism and the collaboration of civil protection volunteers, as well as the response to the simulated epidemic control incidents, etc. achieving expected outcomes. Moreover, the drill was conducted under the background of normalization of epidemic control. Through the drill, each department could put their specific work into practice and made progress effectively, achieving the expected goal of the drill. He also mentioned that if the civil protection measures involved a wide range of people’s livelihood, such as measures for blackouts in extensive areas, it was necessary to ensure timely release of messages to secure social stability, enabling residents to be informed as early as possible and make relevant preparations. Furthermore, the newly established Directorate of Public Works Services (DSOP) was also invited to participate in the drill as observer. Having gained the consent of the Chief Executive and the Secretary for Transport and Public Works, DSOP will join the civil protection structure in the future to enrich the civil protection capability.
Secretary Wong also expressed that with constant climate changes, the risk of Macao being exposed to severe natural disasters increased over the years. According to the weather forecast of the Macao Meteorological and Geophysical Bureau, Macao will be affected by 5 to 8 tropical cyclones in 2022, among which the possibility of having severe typhoon or above will not be ruled out, therefore all members of the civil protection structure should be vigilant at all times and prepared in advance. He also urged all members of the civil protection structure to examine and inspect deficiencies and problems identified in the course of the drill as soon as possible, so as to improve various plans at an early stage to cope with the typhoon season this year, thereby minimizing the impact and loss brought by natural disasters.
The social communities participating in the drill included (in no particular order): Macau Construction Machinery Engineering Association, China Construction Engineering (Macau) Company Limited, the General Union of Macao Residents' Associations (UGAMM), the Macao Federation of Trade Unions, The Women’s General Association of Macau, Association of Returned Overseas Chinese Macau, the People's Alliance of Macao Institution, Macao Association of Social and Livelihood Enhancement, Macau Construction Association, the Youth Committee of the Macao Chamber of Commerce, the Ladies’ Committee of the Macao Chamber of Commerce, Macao New Chinese Youth Association, General Association of Chinese Students — Macau, General Volunteers Association of Macao, Property Management Business Association Macao, Macau Real Estate Management Professional Technicians Association, Macau Property Management Professionals Association, the United Association of Food and Beverage Merchants of Macao, Association of Macau Small and Medium Enterprises of Catering, Cáritas - Macau, Young Men's Christian Association of Macau, Associação de Moradores de Coloane, Associação de Moradores da Aldeia Lai Chi Wun de Coloane, Associação de Desenvolvimento da Aldeia Lai Chi Wun de Coloane, Associação de Beneficência “Quatro Pagodes” de Coloane, Fishermen’s Mutual Help Association, Macau, Associação de Beneficência Son I de Coloane, Macau Association of Ocean Fishing Development and Shipowners, Centro Comunitário de Mong-Há da UGAMM, Centro de Serviços Integrados de Apoio à Família – Fonte de Alegria e de Energia, Centro de Apoio Múltiplo à Família “Alegria em Harmonia” da Associação Geral das Mulheres, Hong Kong and Macau Lutheran Church - Yan Kei Elderly Centre, Gabinete Coordenador dos Serviços Sociais Sheng Kung Hui Macau, Christian New Life Fellowship (In Macau) and Macau Residue System Company, Ltd.
(Partial information source: Unitary Police Service)
Exercício de protecção civil “Peixe de Cristal 2022” melhora a capacidade de acção conjunta e o sentido de prevenção de desastres
Com a aproximação da época dos tufões, no intuito de melhorar o trabalho preparatório e a acção conjunta do Governo e dos diferentes sectores da sociedade, a Estrutura de Protecção Civil realizou hoje, dia 23, o exercício “Peixe de Cristal 2022”. Pretende-se, através deste exercício, verificar e optimizar a operacionalidade dos planos de contingência dos diversos serviços através da simulação de incidentes que ocorrem frequentemente durante a passagem de tufões, melhorando os aspectos relacionados com a normalização da prevenção da epidemia. O exercício deste ano contou, pela primeira vez, com a participação de voluntários de protecção civil e dos membros do “Mecanismo de ligação comunitária de protecção civil”, tendo como objectivo melhorar o relativo trabalho de coordenação. Durante o exercício, os residentes previamente inscritos participaram no cenário de execução do “Plano de Evacuação das Zonas Baixas em Situação de ‘Storm Surge’ durante a Passagem de Tuões” (Plano de Evacuação), o que muito têm contribuído para melhorar o sentido de prevenção de desastres e na colaboração com as autoridades nos trabalhos de protecção civil por parte da população. O exercício envolveu todos os membros da Estrutura de Protecção Civil e contou ainda com a presença do subchefe de divisão do Estado-Maior da Guarnição em Macau do Exército de Libertação do Povo Chinês, Tenente-coronel Wang Hui.
O exercício foi presidido pelo Secretário para a Segurança e Comandante de Acção Conjunta, Wong Sio Chak, acompanhado pelo Comandante-geral dos Serviços de Polícia Unitários e coadjuvante do Comandante de Acção Conjunta, Leong Man Cheong. O exercício simulou a passagem do super tufão “Peixe de Cristal 2022” sobre Macau, acompanhado pelo fenómeno de “storm surge”. Prevendo inundações graves nas zonas baixas, a Direcção dos Serviços Meteorológicos e Geofísicos (SMG) emitiu o aviso de “storm surge” preto. No intuito de salvaguardar a vida e os bens da população, o Chefe do Executivo declarou, na RAEM, o estado de prevenção imediata de acordo com o “Regime jurídico de protecção civil”, assim a Estrutura de Protecção Civil foi activada imediatamente.
Durante o exercício, foram criados diversos cenários de incidentes que podem ocorrer durante a passagem de tufões, durante os quais os membros da Estrutura de Protecção Civil testaram os mecanismos de acção conjunta e a capacidade de execução dos diversos planos de contingência, nomeadamente a execução do “Plano de Evacuação” face a graves inundações, negociação em casos de recusa de evacuação, resolução de casos de rumores, resgate de residentes retidos pelas inundações, colisão entre embarcações atracadas causada por ventos fortes, acidente rodoviário ocorrido no tabuleiro inferior da Ponte Sai Van e outros. Além disso, foi realizado um exercício de mesa para resolver um caso de corte de energia ocorrido num hotel de observação médica e o simulacro no local sobre o envio de pessoal a um hotel de observação médica para responder a incidentes resultantes da passagem do tufão.
Foi ainda realizado o simulacro de remoção de obstáculos numa via rodoviária, utilizando máquinas pesadas fornecidas por associações profissionais, através da coordenação do mecanismo de ligação comunitária de protecção civil, e da organização dos voluntários de protecção civil para apoiar o trabalho de restabelecimento da vida normal. Além disso, foi testado o sistema de difusão de avisos, deste mode será possível receber mensagens através da aplicação “Conta Única de Macau” e do mini programa de Wechat “Macau pacífico e seguro”, facilitando a transmissão de informações de protecção civil à população.
Este exercício durou 4 horas e 30 minutos, foram simulados cerca de 73 incidentes que poderiam acontecer durante a passagem de um tufão e contou-se com a participação de 2170 pessoas, incluindo membro de 35 associações cívicas e 25 voluntários de protecção civil. O número de residentes inscritos foi de 404, sendo 371 os que efectivamente participaram no exercício. O número de famílias evacuadas foi de 2053.
O Secretário Wong Sio Chak concluiu que o exercício realizou-se com sucesso, alcançando os resultados esperados em vários testes efectuados, nomeadamente na comunicação e cooperação entre os membros da Estrutura de Protecção Civil, a execução do “Plano de evacuação”, a operação no sistema de verificação e evacuação nas zonas baixas e na plataforma de comando de emergências, a difusão de mensagens, a cooperação entre as autoridades com o mecanismo de ligação comunitária de protecção civil e os voluntários de protecção civil, trabalho de resposta no combate à epidemia e outros. Este exercício foi realizado tendo em conta as medidas de prevenção da epidema e foi posto em prática em diversos planos de contingência específicos, tendo-se conseguido os resultados previstos. Por fim, o Secretário salientou que é importante divulgar atempadamente as informações de protecção civil, nomeadamente sobre medidas que afectam um número significativo de residentes, como cortes de energia, para poder garantir a estabilidade. Além disso, destacou a participação, pela primeira vez e na qualidade de observador, da recém criada Direcção dos Serviços de Obras Públicas, salientando que a mesma constituirá um reforço da Estrutura de Protecção Civil após obter a concordância do Chefe do Executivo e do Secretário para os Transportes e Obras Públicas.
O mesmo dirigente mencionou ainda que, devido às mudanças climáticas, Macau poderá enfrentar situações de catástrofe natural cada vez mais graves. Os SMG previram que, em 2022, Macau será afectado por 5 a 8 tempestades tropicais, entre as quais poderá haver tufões de nível severo ou superior. Por estas razões, a Estrutura de Protecção Civil necessita de estar atenta e bem preparada, procurando, através do exercício, identificar e aperfeiçoar atempadamente possíveis insuficiências, para estar bem preparada para a época dos tufões, reduzindo ao mínimo as consequências e os danos causados pelas catástrofes naturais.
Participaram no exercício de protecção civil “Peixe de Cristal 2022” as seguintes entidades (sem ordem de preferência): Associação dos Proprietários de Máquinas de Construção Civil de Macau, Companhia de Engenharia e de Construção da China, União Geral das Associações dos Moradores de Macau (UGAMM), Federação das Associações dos Operários de Macau, Associação Geral das Mulheres de Macau, Associação Geral dos Chineses Ultramarinos de Macau, Aliança de Povo de Instituição de Macau, Macao Association of Social and Livelihood Enhancement, Associação de Engenharia e Construção de Macau, Comité de jovens da Associação Comercial de Macau (ACM), Comité das Mulheres da ACM, Associação de Nova Juventude Chinesa de Macau, Associação Geral de Estudantes Chong Wa de Macau, Associação Geral de Voluntários de Macau, Associação de Administração de Propriedades de Macau, Associação dos Técnicos Profissionais da Administração de Imóveis de Macau, Associação de Profissionais do Sector da Administração de Propriedades de Macau, União das Associações dos Proprietários de Estabelecimentos de Restauração e Bebidas de Macau, Associação das Pequenas e Médias Empresas de Restauração de Macau, Caritas de Macau, Associação dos Jovens Cristãos de Macau, Associação de Moradores de Coloane, Associação de Moradores da Aldeia Lai Chi Wun de Coloane, Associação de Desenvolvimento da Aldeia Lai Chi Wun de Coloane, Associação de Beneficência “Quatro Pagodes” de Coloane, Associação de Auxílio Mútuo de Pescadores de Macau, Associação de Beneficência dos Son I, Associação para o Desenvolvimento de Pesca no Oceano e de Proprietários de Barcos de Macau, Centro Comunitário de Mong-Há da UGAMM, Centro de Serviços Integrados de Apoio à Família – Fonte de Alegria e de Energia, Centro de Apoio Múltiplo à Família “Alegria em Harmonia” da Associação Geral das Mulheres, Centro de Convívio “Missão Luterana de Hong Kong e Macau”/Centro de Terceira Idade Yan Kei”, Gabinete Coordenador dos Serviços Sociais Sheng Kung Hui Macau, Confraternidade Cristã Vida Nova de Macau e Companhia de Sistemas de Resíduos.
(Fonte : Serviços de Polícia Unitários)